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2012拉动消费六大看点

2012-2-1 17:45| 发布者: 亚宁| 查看: 2459| 评论: 0|原作者: 文/ 张慧敏

摘要: 除延续家电下乡和以旧换新政策、完善废弃电子和老旧汽车回收利用等政策外,今年政府部门推出一系列政策促进内贸消费。如制定《第三方网络交易平台管理办法》让网购更放心、打造15分钟便民服务圈让消费更便捷

       除延续家电下乡和以旧换新政策、完善废弃电子和老旧汽车回收利用等政策外,今年政府部门推出一系列政策促进内贸消费。如制定《第三方网络交易平台管理办法》让网购更放心、打造15分钟便民服务圈让消费更便捷 我们将对商务部今年工作重点中的六大亮点进行一一解读。

网购更规范更安全

       政策:促进网络购物等新型消费业态发展。推动出台《网络零售管理条例》,研究制定《第三方网络交易平台管理办法》等相关法规,制定发布网络小额交易争端解决、网上商业数据保护等政策。
       解读:除已进入征求意见阶段的《网络零售管理条例》再次被提及外,商务部首次提出制定《第三方网络交易平台管理办法》,以解决网络小额交易争端。
       目前,国内规模较大的第三方网络交易平台有淘宝网、拍拍网等;京东商城、当当网等B2C电子商务网站也均已开放第三方平台。与B2C电商网站相比,由于第三方网络交易平台并不直接参与电子商务活动,只提供相关信息及服务,因此监管相对困难,也一直是销售假冒商品、网络诈骗等问题滋生的主要土壤。

家门口消费更便利

       政策:扩大居民服务消费。在大中城市打造生活服务业集聚区和15分钟便民服务圈,鼓励发展社区餐饮、沐浴、洗染、家电维修等生活服务业,深入开展早餐示范工程。加快建立健全家政服务体系,培育现代家政服务企业,加快发展社会化养老、家政、医疗保健等服务业。
       解读:“便民服务圈是社区商业的重要组成部分,餐饮、购物、休闲、娱乐等商业业态和基础设施的投入将成为打造便民商圈的关键。”梁焕磊表示,在南方部分沿海发达城市的调研中发现,社区商业中基础设施的配备依然存在一些问题,例如社区商店的刷卡机数量无法满足居民的便捷性需求。
商务部研究院消费经济部副主任赵萍也指出:“一些社区的商铺规划、招商过程中需要财政给予更多的税收优惠来鼓励商家进入。”

稳定蔬果价格

       政策:健全市场运行分析和预测预警机制,强化对生猪、食糖、食用油、蔬菜等生活必需品以及重点行业的市场监测,正确引导生产消费和社会预期。依托农产品产销对接平台,建立和完善采购商数据库,拓宽鲜活农产品供求信息渠道。
       解读:近年来,“菜贱伤农”和“菜贵伤民”问题同时存在,菜价频繁上演“过山车”。一方面是海南香蕉、内蒙古土豆滞销,另一方面终端消费市场的价格却居高不下。出现此问题主要由于农产品供求信息相对滞后,导致农民生产与市场需求脱节。
       去年,国务院办公厅发布加强鲜活农产品流通体系建设的意见,表示中国将全力推进鲜活农产品流通体系建设。但截至目前,仍未有权威市场或部门对某种农产品当年种植面积、生产量等信息进行统计和披露。这使得菜农和菜商对农产品市场走势无从判断,面对市场变化无所适从。业内人士表示,目前鲜活农产品供求信息渠道过窄、滞后性强,过分依赖销售渠道充当“消防员”,并非长久之计。

砍掉推高价格的渠道费

       政策:坚持扩大消费与培育品牌相结合。今年继续组织开展“名品进名店”、“特色商品大集”等活动,鼓励各地设立品牌产品展示中心。深入开展大型零售企业向供应商违规收费专项清理整顿,打破国产品牌进入零售渠道的障碍。
       解读:去年,北京市陆续举办了18期“各地商品大集”,山东、内蒙古、香港等地的特色产品进京展卖,产品热销的同时,也为各地名优产品进京探路。但中商流通生产力促进中心高级经济师梁焕磊指出,由于这些活动大都为临时性举措,对于从根本上扩大消费来说只是“杯水车薪”。但从支持国内品牌、扩大知名度的角度,这种方式还是值得称道的。
       针对屡禁不止的商场进场费,商务部已经会同国家发改委等五部门部署了清理整顿行动,对超市、百货店、电器专业店等大型零售企业的各种违规收费行为进行检查清理。但业内人士指出,由于不少违规收费根本无法查到明细,违规与否无从判断,清理行动的效果可能会打折扣。因此,在形成有效打击手段的同时加强行业自律显得尤为重要。

降低商品配送成本

       政策:组织好城市商业网点规划编制实施工作,优化网点布局,打造不同层级的商贸城市和城市商业功能街区。完善城乡药品物流配送和零售网络。培育大型商贸企业,引导企业转变营销方式,提高经营管理水平。
       解读:去年12月,首家物流资源整合企业“北京城市一百物流公司”开业,此类终端配送公司与多家快递企业合作,在社区较为集中的地方开设门店。快递企业将快件送到门店内,再由终端配送公司的员工进行配送,或由消费者到相关门店自提快件。这是“城市共同配送服务”迈出的第一步,这种配送模式的创新将降低物流公司的运营成本,提高配送效率。
       针对城乡药品物流配送和零售网络问题,有电商企业高管认为,药品网络零售将成为今年电子商务“黑马”,但药品物流配送将是制约医药电商发展的主要限制因素之一。由于药品配送特殊性,这要求申请企业必须具备GSP认证的药品配送体系。
目前国内网络零售药店配送服务普遍为第三方物流配送,大部分没有获得GSP认证。企业自建物流成本高,因此尚待有关部门对药品配送进行扶持。

鼓励流动售菜模式

       政策:加强农产品加工配送中心等基础设施建设,新建和改造一批现代化的大型批发市场、农贸市场和菜市场。总结周末车载菜市场经验,适度发展周末蔬菜直销市场、流动售菜车和早晚市。打造“南菜北运”、“西果东送”产销链条,促进农产品产销一体化。
       解读:商务部会同北京市政府,在去年联合开展周末蔬菜直销市场试点工程,支持京郊菜农进城,打造零环节、短运距、低损耗、少费用的城市蔬菜零售网络。
       蔬菜直销市场没有任何摊位费和税收,蔬菜从菜地直接上摊,不仅新鲜,价格也低于一般农贸市场15%左右。为求解“菜篮子”卖难买贵的问题,“西果东送”成为继“南菜北运”之后,又一个政府着力打造的产销链条。但也有专家认为,“西果东送”对西部果农和东部省市消费者均是极大利好,但运输将成为亟待解决的主要问题。


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